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罗田县政府网站集约化实施方案

信息来源: 时间:2016-09-20

  为贯彻落实国务院办公厅《关于加强政府网站信息内容建设的意见》(国办发〔2014〕57号)、省政府办公厅《关于加强全省政府网站信息内容建设的实施意见》(鄂政办发〔2015〕32号)和市人民政府办公室《关于推进全市政府网站集约化建设的通知》(黄政办发〔2016〕50号等文件精神,进一步提升全县政府网站整体工作水平,经县政府同意,决定在全县范围内组织开展政府网站集约化建设工作,特制定如下实施方案:

  一、工作目标

  通过共享技术平台,建设子站、栏目、频道等方式,推进各乡镇、县直各单位网站向县政府网站技术平台迁移,形成全县统一共享的政府网站技术平台。大力推进工作机制的改革创新、信息资源的整合利用,增强政府网站政务公开能力、公共服务能力、信息共享能力、技术支撑能力、安全保障能力,促进全县政府网站工作水平提升。

  二、基本原则

  全县政府网站集约化建设工作遵行“统筹规划、分级负责、分层推进、整合共享、保障安全”的原则。按照国务院办公厅、省政府办公厅关于政府网站集约化建设相关要求和绩效评估标准,和市政府编制的黄冈市政府网站集约化建设总体规划,县政府办公室负责组织全县政府网站集约化建设,全县政府网站向县政府网站技术平台迁移,再向黄冈市政府网站技术平台集中的顺序,分层推进。大力整合网站信息资源,促进政务信息共享,消除信息“孤岛”。健全网站安全技术支撑体系,提高政府网站信息安全防护等级,完善网站安全预警和重大安全事件处置机制。

  三、集约化建设的范围

  政府网站集约化建设的对象为,我县在第一次全国政府网站普查中,被纳入普查范围的政府网站。因特殊需要,需保留独立网站的,须向县政府办公室提出书面申请,并经县政府办公室同意。

  四、集约化建设的内容

  (一)统一网站平台。乡镇政府,县直各单位已建网站的,统一向县政府网站技术平台迁移,目前无政府网站的单位,一律不得再单独建网站,统一在县政府或上级政府网站技术平台上开设子站、栏目、频道等。

  (二)统一功能设置。县政府办公室要按照省政府办公厅、市政府办公室相关要求和绩效评估标准,结合我县实际,对全县政府网站技术平台上建立的子站、栏目、频道进行统一规划和设计,确保集约化的单位政务公开有窗口、互动交流有渠道、便民服务有载体。页面设计应简洁、大方、明了,方便社会公众查阅、浏览。

  (三)统一业务流程。县政府网站技术平台集中建立统一的账号权限管理、信息发布流程、保密审核机制和网上诉求受理机制。技术平台对集约化单位的日常信息更新、诉求回应、办事服务等业务进行实时监测。

  (四)推进一站式服务。县政府网站技术平台,通过设置页面或频道,采用超链、嵌套、接口等形式汇聚部门办事服务业务,建立网上办事大厅,通过政府门户网站为公众提供一站式服务。

  五、实施步骤

  全县政府网站集约化建设分阶段推进。

  (一)第一阶段,方案编制。

  2016年9月底前,县政府办公室完成全县政府网站集约化建设方案编制工作,核定拟保留独立域名网站。全县网站集约化建设方案应及时通过县政府门户网站向社会公开。

  (二)第二阶段,实施迁移。

  2016年11月底前,县政府门户网站完成统一的政府网站技术平台的改造升级和集约化对象网站的迁移工作,经审批同意后,在拟关停网站首页显著位置悬挂网站关停和内容迁移去向等公告信息。注销关停网站注册标识、证书信息(如ICP备案编号、党政机关标识、公安机关网站备案编号等)和原域名。

  (三)第三阶段,组织验收。

  2016年12月份,县政府办公室对各乡镇、县直各相关单位网站关停和迁移工作进行达标验收。

  六、工作要求

  (一)加强组织领导。各乡镇、各部门要充分认识政府网站集约化建设对做好政府网站工作的重要意义,切实加强组织领导。县政务信息管理中心作为全县政府网站集约化建设的牵头单位,要树立“互联网+政务”思维、创新思维,抓好统筹规划、协调推进和督办检查,及时研究解决集约化建设过程中出现的新问题新情况,保证集约化工作顺利实施。各乡镇、各部门要结合各自实际,科学编制网站迁移方案,组织专班,明确专人,采取过硬措施,抓好工作落实。

  (二)完善工作机制。抓紧建立与网站集约化运行相适应的管理体制和工作机制。健全网站管理工作协调机制和网站内容管理规范,规范信息发布流程,强化信息安全审核。明确政府门户网站与单位子站、栏目、频道的责任边界,理顺外包服务关系。建立网站运行日常监测制度,完善网站绩效评估和第三方监测机制,充分发挥社会公众、媒体对政府网站的监督作用。

  (三)抓好运维保障。一是要加强政府网站信息内容保障工作。明确职责分工,切实做好信息发布、政策解读、热点回应、互动交流、便民服务等工作。二是明确信息内容提供的责任。严格采集、审核、报送、复制、传递等环节程序,做好信息公开前的保密审查工作,防止失泄密事件发生。三是要加强网站技术平台安全管理。要落实平台账号、网络安全、数据安全、接口安全、代码调整、程序开发等管理责任,定期对网站技术平台安全性进行检测、评估、修补和加固,确保平台安全稳定。四是要加强人员和经费保障。明确具体负责协调推进政府网站内容建设和政府网站技术平台运维的工作机构、专门人员,定期开展业务培训。县财政要按照政府网站集约化运作的新模式,调整经费保障方式,将县政府网站技术平台的安全、高效运行作为保障重点,同时兼顾各部门信息采编、政策解读、互动交流、回应关切等工作的经费需要。

  (四)加强监督考核。县政府办公室将加快完善政府网站集约化建设考核标准,加强对集约化进展的督办检查。对于行动迟缓、拖延推诿,未按统一时限要求完成工作任务的乡镇和部门要给予通报批评。对于不按统一部署推进政府网站集约化建设,导致网站建管不善,造成不良社会影响的要予以行政问责。

  罗田县政府办公室

  2016年8月31日


责任编辑: 张贵

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