[ 主持人]

　　各位网友大家好，我是黄冈市人民政府门户网站主持人高晶。

　　就在昨天，备受关注的黄冈经济“期中考”成绩揭晓。上半年我市经济运行情况呈现出哪些特点?黄冈在全省处于什么水平?下半年经济走势又将如何?

　　今天，我们邀请了市统计局党组书记、局长余红志做客在线访谈，就以上问题一一作答。余局长，您好!

  [2017-07-26 09:03:43]

    [黄冈市统计局党组书记、局长 余红志]

　　主持人好，各位网友好。非常高兴来到市政府门户网站与网友们交流，借此机会，感谢市政府门户网站及各位网友长期以来对统计事业的关心和支持。

  [2017-07-26 09:06:23]

    [ 主持人]

　　昨天，市统计局与政府新闻办联合发布了全市经济运行情况，请问余局长，主动做好这方面信息的公开，是否是我市统计工作中的常态?

  [2017-07-26 09:08:59]

    [黄冈市统计局党组书记、局长 余红志]

　　是的，举办季度经济形势新闻发布会，是我们的惯例，也是一个常态化的工作机制。目的是通过这个平台向媒体和公众权威解读经济形势，提高统计数据发布的权威性，同时树立政府统计的公信力。今天我代表市统计局接受政府网站的访谈，就我市有关经济热点、难点问题与网友交流，同样也是为了进一步发挥积极的导向作用，提高统计的话语权，更好地发挥统计信息服务社会公众的积极作用。

  [2017-07-26 09:13:24]

    [ 主持人]

　　发布的数据显示，全国上半年GDP增长6.9%，全省是7.8%，黄冈是7%。以您专业的角度来看，这7%意味着什么?请您分析一下。

  [2017-07-26 09:15:19]

    [黄冈市统计局党组书记、局长 余红志]

　　上半年我市GDP增长速度能够达到7%，确实是一个相当不错的成绩单。实际上，今年上半年我市经济运行情况很不平凡，运行过程很曲折。一季度情况非常不乐观，GDP只增长6.5%，首次低于全国平均水平，应该说已经滑出了稳定的预期和运行合理区间，呈低开低走态势，让人担心，让人忧虑!但进入四月份以后，全市上下坚持问题导向、目标导向、发展导向，同心同向发力，效果很好!经济运行向好的因素在累计，在拓展，在发酵，主要经济指标都在呈逐月上扬态势，决大多数指标好于一季度、好于同期、好于全省平均水平。稳的基础在加固，向好的趋势很明显。我认为上半年我市经济运行呈现“五稳、两快”的特点。

  [2017-07-26 09:18:55]

    [ 主持人]

　　具体是哪五稳、哪两快呢?

  [2017-07-26 09:20:42]

    [黄冈市统计局党组书记、局长 余红志]

　　“五稳”：一是农业稳。上半年我市农林牧渔实现总产值是205.47亿元，比去年同期增长了3.8%;增加值实现了107.94亿元，比去年同期增长了3.7%。二是工业稳。上半年我市工业经济整体呈现回稳上扬、提档加速的势头。全市规上工业企业达到1469家，新进规9家，工业增加值比去年同期增长了8.6%，比全省的平均水平高0.6个百分点，增速居全省第4位，是近3年来在全省的最好位次。全市36个工业行业中，27个行业增加值保持增长，增长面达到75%，其中有14个行业的增速保持在10%以上。三是就业稳。今年上半年我市城镇新增就业人员达到2.98万人，城镇失业人员再就业1.16万人，农村劳动力转移就业1.94万人，城镇登记失业率1.82%，低于控制目标2.68个百分点，比去年同期的1.79%下降了0.03个百分点。四是物价稳。居民消费价格指数(CPI)为100.9，涨幅比上年同期收窄了0.7个百分点，呈现低位运行的态势。五是金融稳。截止6月底，我市银行存贷款余额同比分别增长11.6%和15.8%，分别高于全省2.3个、2.77个百分点。贷款增量、增速在全省各市州(不含武汉)均排第2位。存款增量居全省市州(不含武汉)第3，增速居第5。

　　“两快”：一是固定资产投资增速加快。全市固定资产投资总量居全省第7位，增速居全省第13位。2-6月全市投资增速分别高于全省1.0、1.0、1.3、1.1、1.0个百分点。 二是财税入库进度快。元至六月份，全市一般公共预算收入完成73.61万元，占年度预期目标的57%，同比增长8.6%，达到前六个月的顶峰，同口径增长14.9%，高于全省平均(12.2%)2.7个百分点，稳居全省第二位，仅次于武汉(19.1%)，同比提升3.8个百分点，环比提升1.6个百分点。

  [2017-07-26 09:28:28]

    [ 主持人]

　　余局长，在半年这样一个重要的时间节点，市委市政府要求各项经济指标必须按要求做到“双过半”，而且要“真过半、硬过半、全过半”。请问在当前经济下行压力依然很大的背景下，我市的各项经济指标是否完成了“双过半”的要求?

  [2017-07-26 09:29:11]

    [黄冈市统计局党组书记、局长 余红志]

　　今年是市、县、乡三级换届后的第一年，年初的时候，市政府确立了各项经济指标都必须按照时间节点做到“双过半”，而且要“真过半、硬过半、全过半”，要确保数据真实的前提下，提高过半的质量、效益，决不允许出现掉队的现象，这既是各县(市、区)和市直各部门要完成的硬任务，也是市委、市政府的郑重承诺。

　　总体来说，上半年我市主要经济指标完成情况还是比较好的，大部分指标增速快于全省平均水平，基本上完成了年初目标任务。规模以上工业增加值同比增长8.6%，超目标0.1个百分点，全省考核评价工业经济四项重点指标完成情况也比较好，工业投资增长9.4%，目标8%，超目标1.4个百分点;工业投资占全部固定资产投资比重35.82%，目标40%，掉目标4.18个百分点;民间工业投资占工业投比重90%，目标90%;制造业投资占工业投资比重80.62%，目标85%，掉目标4.38个百分点;固定资产投资增长14%，完成年初目标任务;地方财政总收入超时序进度6.5个百分点，一般公共预算收入超时序进度7个百分点，非税收入超时序进度15.4个百分点;城乡常住居民人均可支配收入分别同比增长8.47%、9.03%，均高于GDP增速。

　　这份成绩单确实来之不易，凝聚了全市750万老区人民的辛勤劳动，也展示了新一届各级党委、政府的集体智慧。必须倍加珍惜，倍加爱护。今年的任务还有很多，还有很多工作需要加倍努力，还有些指标的完成情况仍不太理想，GDP掉目标1个百分点，社会消费品零售总额增速掉目标0.6个百分点，实际利用外资是负增长。同时由于我市经济结构先天不足，GDP、投资、社零额总量没有办法完成时序目标任务，按照惯例一般半年完成额在40%-50%之间，基数和速度惯性无法确保时间过半任务过半。

  [2017-07-26 09:35:30]

    [ 主持人]

　　最近，正在热播的《将改革进行到底》提出：供给侧结构性改革是追求质量效益之变，更是经济发展方式之变。那么余局长，请问我市今年在供给侧结构性改革推动经济发展方面有哪些实质性的举措?

  [2017-07-26 09:37:11]

    [黄冈市统计局党组书记、局长 余红志]

　　供给侧结构性改革的目标，是通过解放和发展社会生产力，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。要完成这样的目标，关键是要通过去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“三去一降一补”五大措施来完成。

　　今年以来，我市上下在新一届市委、市政府坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调不动摇，持续推进供给侧结构性改革，“三去一降一补”取得了初步成效。

　　去产能方面：从企业整顿情况看，全市关停了关停8家工矿企业，淘汰25家产能落后企业，专项整治11家“地条钢”企业。从生产情况看，1-6月份，全市规上工业企业粗钢产品全面停产，产量为0，而去年同期的产量为3.4万吨;碱性蓄电池产量同比下降20.9%;饲料产量同比下降15.4%;瓷质砖产量同比下降11.6%，而一些高效节能和新型建筑材料产量快速增长。

　　去库存方面：1-6月份，全市房地产投资完成95.09亿元，增长4.7%，比去年同期回落了17.5个百分点。商品房销售面积是235.5万平方米，同比增长34.6%，商品住宅库存面积下降了29%。截至今年6月底，黄冈城区和红安商品住宅去化周期分别为6.4个、8.9个月，其他9个县市区的去化周期均低于16.4个月。

　　去杠杆方面：6月份我市银行余额贷存比为44.53%，比去年同期提高1.62个百分点。5月末，全市规模以上工业企业资产负债率为23.5%，比去年同期下降28.4个百分点。

　　降成本方面：市委、市政府深入推进放管服改革，围绕融资、用工、税费、物流、审批等重点领域，出台一系列硬碰硬、实打实的政策措施，助推企业发展。5月末，全市规上工业企业的利息支出同比下降了6.8%，比去年同期下降11.8个百分点。自2014年末以来，人民银行已连续六次降息，一年期贷款基准利率由6%将至4.35%。6月份，我市企业的存量贷款利率为5.51%，比上年末下降了4个基点。

　　补短板方面：市委、市政府相继密集出台了《关于实施招商引资“一号工程”的意见》和《关于黄冈高新技术开发区创新发展的决定》等文件，共涉及8个方面46条优惠政策，努力补齐我市在招商引资和高新技术产业发展方面的短板。今年2月，国务院正式批复黄冈高新区晋升为国家高新技术产业开发区。

  [2017-07-26 09:42:26]

    [ 主持人]

　　统计不应仅反映出社会的进步，还应揭露出它存在的不足。余局长，刚才您介绍的是经济运行比较乐观的一面，您认为当前我市经济运行还存在哪些困难和问题呢?

  [2017-07-26 09:44:42]

    [黄冈市统计局党组书记、局长 余红志]

　　总的来说，当前我市经济运行主要存在四个问题：一是投资项目不多，大项目支撑乏力，经济发展后劲动力堪忧。截止6月底，全市5000万以上在建项目剩余工作量1790.39亿元，仅增长2.3%，其中亿元项目下降22.5%;房地产在建项目剩余工作量406.19亿元，同比下降6.3%。全市在库计划总投资5000万元及以上项目518个，同比减少108个;其中，亿元以上项目358个，同比减少104个，完成投资469.78亿元，同比增长0.3%，低于全部投资增速13.7个百分点。二是新的经济增长点不多，新增入库单位数量减少。上半年，全市新增入库调查单位84个，其中工业9个，贸易业2个，建筑业10个，房地产11个，重点服务业2个，投资50个。与上年同期相比，工业减少17个，贸易业减少1个，房地产业减少7个。三是建筑业发展不快。黄冈是建筑业大市，从总量上来看，黄冈市建筑业规模位于“一主两副”之后，为全省第四，占全省建筑业的比重为6.93%，占全市经济总量的8.36%。所以从全省体量上来讲，黄冈建筑业的发展对全省建筑业增长的贡献是很大的，建筑业的增长对全市经济增长的促进作用也是极为明显的。但今年上半年，黄冈市建筑业现价增加值55.07亿元，按现价计算同比仅增长2.1%，如果考虑建筑安装价格指数，不变价建筑业增加值还是负增长。主要原因：一方面上游产品价格上涨(水泥价格同比增长6%左右，钢柱和钢梁价格分别同比上涨46%、15%左右，黄砂价格同比上涨25%左右，7月份由于长江禁采价格再次疯涨，环比上涨60%)直接增加企业运行成本，再加上人力成本上升和管理费用增加，对企业特别是小型资质建筑企业影响很大;另一方面是我市建筑业企业入库个数偏少，全市有资质的建筑业企业共有700多家，但入库的只有243家。四是消费市场前景令人忧虑。1-6月份，全市共实现社会消费品零售总额虽然环比提高0.6个百分点，但仍低于上年同期0.3个百分点，低于全省1.4个百分点，增幅与荆州并列全省第16位。主要原因，一是市区消费市场低迷。黄州城区限上零售额总量占全市的比重达到了27.7%，市区限上63家批零法人企业44.4%的企业负增长。如果扣除黄州区，其他9个县市区增速可达12.4%;二是汽车消费量大幅度下降。全市限额以上单位统计的23类商品大类中，汽车类的零售额占到总量的19.5%，居第2位。截止6月底销售增幅由上年同期9.2%下降到6.8%，增幅回落了2.4个百分点。如果汽车类增幅与去年持平，全市增速将在现有的基础上可提升0.5个百分点。黄州城区有30家限上汽车销售企业有15家同比负增长，销售额合计仅增长1.44%。

　　当然，这些问题都是发展过程中的问题，需要用发展的理念、发展的眼光、发展的举措来解决，对此，我们充满信心。

  [2017-07-26 09:51:18]

    [ 主持人]

　　数字记录的是过去，分析憧憬的是未来。针对以上问题，您认为下半年的经济工作重心和着力点应该放在哪里?

  [2017-07-26 09:52:23]

    [黄冈市统计局党组书记、局长 余红志]

　　我认为下半年我市经济工作重点就是要认真落实中央经济工作和省委第十一次党代会、市第五次党代会精神，以第一力度抓好发展这个第一要务，推动全市经济工作提档、进位、升级。总体说来，要着力抓好以下几个方面：一是全力以赴保持经济平稳增长。高度关注宏观经济走势，深入分析研究全市经济运行中存在的突出问题，加快培育壮大经济增长新动能，尤其在当前原材料成本持续上涨、市场需求未现明显好转等发展难题中，加强预判研判，强化分类指导，坚持综合施策，确保全市经济保持平稳健康运行。二是大力推动调查单位进规入限统计工作。首先要提高思想认识，把调查单位进规入限工作当做“一把手”工程来抓，这是体现经济增量和质量的根本途径。其次要搞好摸底调查，了解真实情况，掌握第一手资料。对于已经入库的企业，各部门要密切关注，全面掌握企业的经营情况和发展趋势，做大做强，做好做优。对于核查中虽没有达到入库条件，但有发展潜力的企业，各主管部门要建立重点扶持企业名录，定期监测企业发展情况，并给与业务指导和政策扶持，待企业满足入库条件后及时入库。同时要研究奖惩政策，严格奖惩兑现，建立进规入限奖励激励机制。三是持续深化供给侧结构性改革。及时跟踪分析供给侧结构性改革中发现的新问题、新动向，坚持淘汰化解过剩产能，积极稳妥降低企业杠杆率，认真贯彻落实国务院和省政府出台的各种降税减费政策，持续发力补足发展短板，继续高度关注当前房地产市场变化，巩固库存去化成果，确保顺利完成“三去一降一补”年度目标任务。四是大力提升服务实体经济成效。进一步深化“放、管、服”改革，持续降低实体经济运行的制度成本。鼓励和引导优势产业加速集聚，构建更加完善生产性服务发展体系，努力推动重点产业向产业链、价值链的高端攀升。进一步落实科技创新政策，帮扶企业加快技术创新步伐，通过新产品、新业态、新商业模式投入，引导创造市场需求，加速提升核心竞争能力。持续优化创业创新氛围，激发全社会创新活力。五是强力增加有效投入。深入分析研究当前固定资产投资增速低迷，尤其是制造业投资增速下滑的根源，牢牢抓住重大项目建设这个牛鼻子，强力推进招商引资，完善项目服务，强化项目推进力度，多措并举提振企业投资信心，力争重大项目早建成、早投产、早见效。高度重视民间投资增速回落影响，进一步深化投融资体制改革，积极拓宽民间投资领域，积极配合解决项目融资、招工等难题，充分发挥民间投资对经济发展、产业转型和就业促进等方面的支撑作用。

  [2017-07-26 09:59:58]

    [ 主持人]

　　从余局长对全市上半年经济形势的全面解读，可以看到上半年我市经济运行总体平稳，发展质效在稳步提高。这些成绩的取得是新一届市委、市政府正确领导，全市上下共同努力的结果，来之不易。让我们期待下半年的经济形势会更好，居民生活的获得感会更强。感谢余局长在百忙之中抽出时间做客我们的在线访谈。我们下次再见。各位网友，再见。

  [2017-07-26 10:00:33]

    [黄冈市统计局党组书记、局长 余红志]

　　谢谢大家，再见。

  [2017-07-26 10:01:03]