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东山崛起的铿锵足迹——麻城市张家畈镇推进“三农”工作的责任与担当

信息来源: 黄冈日报  时间:2017-12-05

  11月25日,16台旅游大巴和10余辆小车停靠在麻城市张家畈镇屈家畈村龙潭谷停车场,来自湖南、安徽、河南及武汉等地的游客来到这里,看青山绿水,拍奇石飞瀑,品着土特产,一路欢声笑语……

  屈家畈村党支部书记屈胜坤说,这种景象每个双休日都会出现。这完全得益于镇党委、镇政府坚定不移地发展乡村休闲游。

  责任凝聚力量,担当成就发展。三年前,该镇党委提出“农业、农村和农民是全镇始终不能偏离的工作重点,良好的生态是全镇始终不能丧失的最宝贵财富”和“农业转型、农村提档、商贸活镇、旅游兴镇”的工作思路;近三年来,全镇坚持这一思路,恪守“绿水青山就是金山银山”“喊破嗓子不如甩开膀子”的信念,奋力向“东山崛起,同步小康”目标迈进。

  绿色发展的乡村建设模式

  近年来,张家畈镇坚持绿色发展的理念,坚定不移发展乡村休闲游,大力建设美丽乡村,形成了以屈家畈村为代表的乡村建设模式。

  要动,但不盲动。屈家畈村紧邻龟峰山风景区,境内有4座神秘的古兵寨,有幽深的龙潭谷,有如画的红叶,有一代廉吏于成龙平定东山之乱的遗址和文物。镇党委决定从这里入手,发展乡村旅游。镇政府花30万元聘请南京大学完成了美丽乡村规划设计;相继争取国土整治、农业综合开发、水土保持、移民后期等项目资金1000多万元,开展美丽乡村建设。

  酒好,也怕巷深。为扩大宣传,该镇请摄影家前来采风,制作画册免费赠送;组织户外拓展体验活动;邀请湖北电视台等媒体举办大型旅游互动体验活动;在麻城市区至张家畈的客车上加挂线路牌。如今,屈家畈声名鹊起,来龙潭谷开展户外拓展体验的人接踵而至,点燃麻城旅游新爆点。

  环境,大家动手。屈家畈村订村规民约,不乱倒垃圾;成立义务保洁队,定期开展保洁;建于成龙广场和民俗表演队,传播先进文化,弘扬正能量;树家风,诵家训,营造良好社会风气。如今的屈家畈村绿树成荫,村容整洁,仿佛世外桃源。

  致富,不靠门票。来屈家畈旅游的人多起来了,镇、村两级的投入也越来越大,光每周在龙潭谷清运垃圾的民工就有10多人。有人提出:能不能收门票或者收停车费?镇党委、镇政府予以否决,宣讲“旅游经济不等于门票经济”,鼓励大家发展农家乐、土特产超市等第三产业。目前,屈家畈村18户农民在自家开农家乐,全村上百户人家依靠旅游服务业年均增收万元以上。

  屈家畈美丽乡村示范点已成功打造,生态经济效益凸现。镇党委借势在全镇范围内开展村庄环境整治。通过两年多的努力,该镇既有青山绿水,又有整洁村庄。该镇村庄环境整治考核连续两年稳居麻城市第一,接受了湖北省、黄冈市多部门的检查验收。

  创新有为的精准扶贫答卷

  麻城是全国重点贫困县(市),张家畈镇又是麻城重点贫困乡镇,版图面积220平方公里,其中山林面积占75%,总人口6万人。全镇共有建档立卡贫困户3969户10450人。2016年,该镇先后迎接国务院扶贫督查和省、黄冈、麻城市的多次暗访督办,均得到了好评。去年有3个重点贫困村出列,1385户3080人顺利脱贫。

  地域如此偏远、基础如此薄弱、任务如此繁重的山区乡镇,是如何完成精准扶贫这一艰巨任务的呢?张家畈镇在创新探索中交出了精彩答卷。

  因户施策,真情帮扶。每个村都派驻扶贫工作队,每户贫困户都有干部包保,用常态化的督办和定期考核确保包保责任落实,做到了因户施策。二里河一位姓邓的贫困户想养牛,牛圈都做好了,但缺资金,小额信贷迟迟没有落实,镇长翟晶直接上门解决了这一难题。

  创新机制,强化造血。该镇相当一部分贫困户由于智力、身体等原因,无法自主发展产业,而全镇又缺乏优质市场主体参与精准扶贫。镇党委、镇政府经过认真调研评估,成立“张家畈镇扶贫开发公司”,在贫困户自愿的前提下,把上级拨付的到户产业发展资金或者贫困户的小额信贷集中到一起发展产业,从而把“蛋糕”做大。目前,该公司已建成屋顶光伏电站一座,已顺利并网发电;引进外地老板成立巴水源香菇种植销售公司,入股100万元,不仅保本得息,还按照AA制分红;依托项目资金支持建成小水库一座,发展水产养殖。成立扶贫开发公司,对一些特殊的贫困户实行产业托底,这在麻城市还是首家。

  真诚召唤,回归带动。张家畈镇是麻城市第一打工大镇。镇党委、镇政府真诚召唤能人回归创业。近3年来,返乡创业的成功人士达10多人。北师大毕业生田文超回乡创办巴水家园生态农业专业合作社,散养土鸡的销售店已开到武汉。李国民痴情散养黄牛,前后投资400多万元,流转荒山2000多亩,创办五峰寨养牛专业合作社,带动100多户贫困户脱贫致富。

  发动能人,再帮一程。利用小额信贷入股分红,是帮助贫困户脱贫的有效路径,特别适合张家畈镇这样的产业基础差的乡镇。镇党委、镇政府千方百计破困局,动员本镇3家优质市场主体吸纳183户贫困户700万元小额信贷入股分红。今年又在取得麻城市农商行同意的前提下,动员在麻城经济开发区和城区创办企业的3位家乡能人参与精准扶贫。3家企业可吸纳贫困户的小额信贷1700万元入股分红,可以帮扶贫困户500户以上。

  全面过硬的基层党建路径

  张家畈镇基层党建“全面过硬”起步于2015年。这起因于当年5月时任麻城市委组织部部长段虎到镇里调研,随机看了两个村,当听说这两个村的基层党建在全镇处于中等水平时,面露惊讶。

  虽然只是一个表情,但在场的镇党委书记曹战利心知肚明:张家畈镇基层党建基础薄弱,必须奋起直追。

  抓关键,上认识。镇党委先后4次组织班子成员、部分国家干部和村书记到外地考察学习,找差距,明方向,上认识。镇委采取典型引路办法,选择基础较好的4个村,办成基层党建样板点,然后召开现场推进会,强力推进基层党建上水平。同时,镇党委还十分注重抓“书记”这个关键人,坚持“不换思想就换人”,有一个村的村支书因抓基层党建不力被免职调整。

  聚合力,破难题。全面提升基层党建水平最大的难题是资金,特别是党员群众服务中心建设,单靠村集体根本无法解决。镇党委确立凝聚合力的工作思路破解难题。近3年来,全镇共争取上级帮扶资金400余万元、整合项目资金100万元、镇级补助资金700万元、村级自筹资金800余万元,用于党员群众服务中心建设,新建14个、改扩建8个、整体提升4个。全镇26个党员群众服务中心实现了质的飞跃。

  重考核,抓经常。镇党委不仅重视硬件提升,还注重日常工作的规范。设督办室、考核办,两块牌子一套班子。由于督办和考核持之以恒,一以贯之,确保了各项工作有效推进和顺利完成。

  近年来,张家畈镇咬定目标,砥砺奋进,留下一串串闪光足迹:在麻城市绩效考核中,该镇2015年在B类乡镇中获进位奖,2016年跃进B类乡镇前五名;连续3年获评黄冈市综治先进单位;先后被麻城市表彰为党务工作先进单位、小城镇建设先进单位、信访工作先进单位等。

  东山崛起有作为,步履铿锵显担当。砥砺奋进的张家畈镇,一步一个脚印,扎实苦干,积极推进“三农”工作,将不断续写乡村振兴的新篇章。(朱卫民)

责任编辑: 吕晓峰

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