蕲春县政府网站集约化建设工作方案

县人民政府办公室关于

印发蕲春县政府网站集约化建设工作方案的

通 知

各乡、镇人民政府，八里湖办事处，李时珍医药工业园区管委会，赤龙湖国家湿地公园管理处，县政府有关部门：

　　《蕲春县政府网站集约化建设工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　2016年8月26日

蕲春县政府网站集约化建设工作方案

　　为贯彻落实国务院办公厅《关于加强政府网站信息内容建设的意见》(国办发〔2014〕57号)、省政府办公厅《关于加强全省政府网站信息内容建设的实施意见》(鄂政办发〔2015〕32号)、《市人民政府办公室关于推进全市政府网站集约化建设的通知》(黄政办发〔2016〕50号)等文件精神，进一步提升全县政府网站整体工作水平，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以建设法治政府、廉洁政府、创新政府、服务政府为总体目标，以转变政府职能、提高管理和服务效能为总体要求，深入推进全县政府网站集约化建设，避免政府网站重复建设及资源浪费，切实解决政府网站内容更新不及时、信息发布不准确、交流互动不回应、服务信息不实用等问题，全面提升我县政府网站建设水平。

　　二、工作目标

　　严格按照上级文件要求，规范有序地将我县政府各部门、乡镇办主办的网站(以下简称“县级以下政府网站”)予以关停整合，通过共享技术平台，建设子站、栏目、频道等方式，将县级以下政府网站现有的信息发布、政策解读、互动交流、便民服务等必要功能迁移至县政府门户网站，全面提升政府网站集约化建设水平。

　　三、具体措施

　　(一)科学迁移整合网站内容。结合县政府门户网站改版，对栏目设置和技术后台进行优化调整，在落实网站普查要求的同时，对照黄冈市政府网站复查要求，统一建设标准规范，科学迁移整合县级以下政府网站的信息发布、互动交流、便民服务等栏目(系统)，做到信息公开有渠道、互动交流有平台、便民服务有载体。

　　(二)严格控制保留网站数量。原则上不再保留县级以下政府网站。对于个别服务功能强、服务对象多或业务系统复杂的网站，确需保留的，须向县政府办公室提出书面申请，并由县政府办公室统一呈报市政府办公室审批。保留网站的主办单位须与县政府办公室签订运营维护责任书，确保网站正常运营维护。

　　(三)加强常态化、长效化管理。县级以下政府网站迁移整合至县政府门户网站后，原各主办单位仍需认真做好本单位相关责任栏目的内容保障工作。经批准保留的网站，将严格按照国务院办公厅制定的政府网站普查指标体系要求，切实加强实时监测，确保达标运营。县政府办公室将对责任栏目的内容保障和保留网站的实时监测等情况及时予以通报。

　　四、进度计划

　　根据工作需要，全县政府网站的集约化建设分两个模块同时推进。一是县级以下政府网站的关停并转，二是“中国蕲春”新网站的改版建设。具体工作分五个阶段推进。

　　(一)方案编制阶段(8月29日前完成)。按保留、关闭、调整三个类别，完成对县级以下政府网站的分类筛选工作，起草集约化建设方案并报县政府审定后，报黄冈市政府办备案。

　　(二)明确分类阶段(9月10日前完成)。分类分批与各政府(部门)网站主办单位进行网站关停、改版、调整等相关情况的沟通，明确三类网站各自相关操作流程，指导督促各乡镇、部门做好分类管理落地工作。

　　(三)实施关停阶段(10月25日前完成)。组织所有关闭政府网站主办单位在全国政府网站信息报送系统(http://pucha.kaipuyun.cn)申请网站关闭，经审批同意后，在拟关停网站首页显著位置持续1个月悬挂网站关停和内容迁移去向等公告信息。公告期满后，注销网站注册标识、证书信息(如ICP备案编号、党政机关标识、公安机关网站备案编号等)和域名。同时对拟保留网站进行一次全面监测，确保所有保留网站均符合全国政府网站普查标准，并与保留网站主办单位签订网站维护责任书。

　　(四)集约迁移阶段(10月30日前完成)。“中国蕲春”新网站上线运行，根据已关停网站的乡镇和部门需求，开设栏目、频道或建子站，并组织专职信息报送人员培训。

　　(五)总结验收阶段(11月30日前完成)。对本县政府网站集约化建设情况进行总结，并以书面形式报市政府办公室。

　　五、工作要求

　　(一)加强组织领导。县政府办公室成立全县政府网站集约化建设领导小组，由县政府办公室主任任组长，分管领导任副组长，县级以下政府网站各成员单位分管领导为成员，县政府电子信息中心具体负责指导全县政府网站集约化建设工作。

　　(二)完善工作机制。建立与网站集约化运行相适应的管理体制和工作机制。健全网站管理工作协调机制和网站内容管理规范，规范信息发布流程，强化信息安全审核。明确政府门户网站和单位子站、栏目、频道的责任边界，理顺外包服务关系。建立网站运行日常监测制度，完善网站绩效评估和第三方监测机制，充分发挥社会公众、媒体对政府网站的监督作用。

　　(三)强化运维保障。一是要加强政府网站信息内容保障工作。明确职责分工，切实做好信息发布、政策解读、热点回应、互动交流、便民服务等工作。二是明确信息内容提供的责任。严格采集、审核、报送、复制、传递等环节程序，做好信息公开前的保密审查工作，防止泄密事件发生。三是要加强网站技术平台安全管理。要落实平台账号、网络安全、数据安全、接口安全、代码调整、程序开发等管理责任，定期对网站技术平台安全性进行检测、评估、修补和加固，确保平台安全稳定。四是要加强人员和经费保障。明确工作部门和专职人员，定期开展业务培训。县财政要按照政府网站集约化运作的新模式，调整经费保障方式。

　　(四)加强监督考核。县政府办公室将加强对政府网站集约化建设工作的检查监督，对未按要求完成工作的单位，将予以通报。对获准保留的政府网站，将加大监测力度，加密抽查频次，一旦监测不达标，则立刻关闭，造成不良社会影响的要予以行政问责。